El ministro de Economía, Walter Agosto, envió el proyecto de ley de presupuesto provincial para 2022, que estima recursos totales por $851.018,19 millones, un gasto público de $850.445,40 millones y un resultado financiero levemente positivo de $572,79 millones.
Presentado en el plazo establecido, el proyecto garantiza fondos para programas claves de la actual administración, como Billetera Santa Fe ($11.500 millones) y el Boleto Educativo Gratuito ($4.711 millones).
“Es un presupuesto equilibrado, que se sustenta en una política tributaria prudente, diseñada pensando en la producción y el ingreso de las familias, con un gasto público que incluye programas de mucho impacto y altos niveles de inversión”, señaló Agosto.
Los lineamientos macro son los remitidos por el Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal: crecimiento de 4% e inflación de 33%.
No hay aumentos de la presión impositiva, puesto que se mantiene la estabilidad tributaria para todas las pymes santafesinas. Estabilidad que el gobierno propone además extender hasta fin de 2023. En el caso de los impuestos de emisión -inmobiliario y patente- se actualizan en porcentajes inferiores a la inflación. En el Inmobiliario urbano y rural se suspenden por segundo año consecutivo los coeficientes de convergencia, que potenciaban los aumentos de alícuotas. El aumento promedio en ambos casos estará en torno al 30%, y advirtió que si se aplicaran estos coeficientes los incrementos treparían al 80%. En el caso de la patente automotor el incremento no podrá superar el 30%.
Los denominados gastos tributarios ascienden a $17.800 millones. “Se trata de una masa de recursos muy significativa que el Estado deja de percibir para promocionar diversas actividades productivas, a través de tratamientos impositivos diferenciales, deducciones y exenciones de los mismos”, señaló Agosto. Algunos ejemplos son la no actualización del inmobiliario rural de los pequeños productores por tercer año consecutivo; la eximición de la cuota sexta del inmobiliario para contribuyentes cumplidores; los descuentos del 35% y 25% por pago contado o adhesión al débito automático; las exenciones o prórrogas para los sectores productivos s en emergencia o desastre; las eximiciones o diferimientos de Ingresos Brutos para empresas promocionadas; y la estabilidad fiscal para pymes, que en promedio pagan una alícuota de ingresos brutos del 2,76% cuando la general es del 4,5%.
Por el lado de las erogaciones, se asignan recursos a los programas que reflejan las prioridades de la política gubernamental. Se destacan: Boleto Educativo Gratuito, Inclusión digital y transformación educativa Santa Fe + Conectada, Santa Fe de Pie, Plan Incluir, Caminos de la Ruralidad, Billetera Santa Fe y Plan Estratégico de Ciencia y Tecnología.
El proyecto de presupuesto contiene un programa de inversión pública por $116.898 millones, equivalente al 14% del gasto total, con obras y equipamiento en infraestructura vial, agua potable, salud, seguridad, infraestructura escolar y cultural y vivienda.
Dentro de dicho monto, la inversión real directa prevé $92.800 millones. Las transferencias de capital presupuestadas alcanzan a $20.600 millones. El 62,9% se destinan a municipios y comunas. Se destacan en las correspondientes al Fondo de Obras Menores, Plan Incluir y Caminos de la Ruralidad.
Con relación a las fuentes de financiamiento que la provincia procura obtener en 2022, el ministro señaló que el próximo año operará un importante vencimiento de u$s 125 millones, correspondientes al endeudamiento de los primeros u$s 250 millones que la provincia tomó en 2016, que rondan los $ 17.000 millones, por lo que se prevé obtener financiamiento para hacer frente a dicho pago.
Agosto señaló que con el propósito de contribuir a mejorar la gestión de los recursos que se destinan para la ejecución de los programas y proyectos públicos, se dio inicio en la etapa de formulación presupuestaria a un proceso gradual de revisión y adecuación de las aperturas presupuestarias actuales, a fin de que las mismas permitan reflejar “de forma clara e integral” tanto la producción pública como los insumos asignados a las unidades ejecutoras, para evaluarlas a partir de indicadores y metas de desempeño.
También se contempla la perspectiva de género, en un proceso de instrumentación progresiva. Se identificó en 25 programas y subprogramas presupuestarios y en 52 proyectos de inversión en nueve jurisdicciones del Ejecutivo, que se suman a las tareas realizadas en este ejercicio.
El titular de economía comentó que ya se encuentra en elaboración el presupuesto plurianual para 2022/2024, que será remitido a la Legislatura en noviembre, dentro de los plazos establecidos por la ley.
Presentarán también la ley impositiva
En los próximos días el gobierno provincial también remitirá a la legislatura la ley impositiva 2022, que contará con un régimen de regularización impositiva y una prórroga hasta el 31 de marzo del próximo año de las exenciones a los sectores afectados por la pandemia que se vienen otorgando desde setiembre del año pasado.
Hasta este mes estuvo vigente el régimen de regularización ley 14.025, que permitía regularizar deudas que se hubieran generado hasta el 31 de octubre de 2020. El nuevo régimen propuesto permitirá incluir en la regularización las deudas generadas hasta el 30 de septiembre de 2021.
“La apuesta del gobierno provincial en materia tributaria es alentar la recuperación económica que se viene verificando en los últimos meses”, señaló Agosto, quien destacó que para 2022 se espera una reducción de la presión impositiva en la provincia.
Fuente: lacapital.com
